双号限行？不公平？政府定了！以后这么办……

楼盘网12月8日讯：沧州的父老乡亲们注意啦，

关于限行、停课、停产有了新政策！

尾号是1、2、6、7的车主

不用再觉得自己的车限行几率比较高了。

具体内容往下看↓↓↓

为实现京津冀区域统一预警分级标准，共同应对重污染天气，经省政府同意，省政府办公厅于2016年11月正式印发了修订后的《河北省重污染天气应急预案》（以下简称新《预案》）。新《预案》对预案进行了修改完善，进一步加强了预案的科学性、可操作性。

三大运营商向公众免费发短信

省通信管理局新增一项职责为：督导、协调三大电信运营商（中国移动、中国联通、中国电信）及时免费向公众发送预警信息短信；

统一了预警分级标准

按照环保部要求，调整了重污染天气预警分级标准，调整后的预警分级为：

蓝色预警：预测空气质量指数（AQI）日均值（24均值，下同）＞200且未达到高级别预警条件时；

黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时；

橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天，且出现AQI日均值＞300的情况时；

红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天及以上，且AQI日均值＞300将持续2天及以上时，或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。

调整后的预警分级标准结合污染持续时间和污染级别，预警条件较原来有所降低，如：原来连续2日200＜AQI≤300启动蓝色预警，修订后1日便可发布蓝色预警；原来预案中连续3日300＜AQI＜500发布橙色预警，修订后连续3日AQI＞200，且出现AQI＞300时可橙色预警。

明确了预警发布时间及程序

根据重污染天气应急工作经验，坚持提前预警，提前响应，会更好的达到“削峰降速”的效果，新《预案》明确提出预警信息应提前2天（48）发布。

同时，规范了预警发布、解除程序，明确了预警发布与解除签发人、发布机构，根据省法制办提出的修改意见，按照《河北省大气污染防治条例》要求，将发布、解除预警的责任主体由“重污染天气应急响应办公室”修改为“各市（含定州、辛集市）人民政府”，在保障措施中增加了“各市（含定州、辛集市）人民政府可授权重污染天气应急响应办公室（或大气污染防治工作领导小组办公室）组织发布或解除重污染天气预警信息”。

改进了应急响应措施

增加了公众防护措施、倡议性污染减排措施。

将应急响应措施分为公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。由近两年工作经验来看，除了采取强制性应急减排措施外，公众防护措施与倡议性污染减排措施必不可少，尤其，采用统一的预警分级标准后，1天AQI>200情况即发布蓝色预警，AQI>200持续2天发布黄色预警，AQI达到500持续1天及以上发布红色预警，此类预警时间较短，若紧急发布，因生产工艺特点，部分企业应急减排措施不能执行到位，可不采取停限产措施，

在这种情况下应树立“重防护”理念，加强防护措施宣传，倡议公众节能减排。

统一了机动车限行措施

从征求公众意见看出，机动车限行为公众最为关注之一，以前预案机动车限行20%时，采取周一至周五2个车牌尾号轮换限行的方式，这样尾号为1和6、2和7的车辆限行概率较高，为切实回应公众提出的意见，经与公安交管部门沟通，新《预案》提出限制主城区20％的机动车通行时，2个限行车辆尾号与北京市保持一致，这样既增强机动车限行的公平性，又实现了京津冀城市机动车限行一体化。

夯实了中小学、幼儿园停课措施

此次修订将停课措施纳入到公众防护措施中，由教育主管部门负责组织，并逐步强化措施，Ⅲ级措施中组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动；Ⅱ级措施可采取弹性教学，停止室外课程及活动；Ⅰ级措施为红色预警且AQI达到500时，有条件的学校可采取停课措施，对已到校的学生，安排自习，未到校的学生可通过远程教育，安排在家学习。

提高了工业企业减排比例

将Ⅲ级应急响应中工业企业15%减排比例提高为20%，Ⅱ级应急响应减排比例不变为30%，Ⅰ级减排比例由30%以上提高到40%。

新《预案》明确了建筑施工停工范围及企业行业停工工序；所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖，增加洒水降尘频次；城市道路增加机扫、洗扫频次；对禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤做出了明确规定。

Ⅰ级响应措施中规定市、县主城区以及3公里内，以柴油为燃料的非道路工程机械停止使用，大型柴油货车绕最外环行驶。

增加了激励措施

为鼓励企业减少污染物排放，结合《河北省大气污染防治强化措施实施方案（2016-2017年）》，制定了激励措施。

措施中明确了能够稳定达到国家或省规定的超低排放限值的企业、除火电以外主要污染物排放浓度能够稳定达到现行标准限值30%及以下的企业，按照环境保护部印发的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》要求、根据《石化企业泄漏检测与修复工作指南》和《石化行业VOCs污染源排查工作指南》完成VOCs泄漏检测与修复、并通过环保部门验收的石化企业，以及煤改气、煤改电的玻璃和铸造企业（在大气污染物排放稳定达标的情况下），纳入免于停产企业名单，在Ⅲ级及以上重污染天气应急响应期间，停止原材料机动车运输，可不采取停产、限产措施。 

鼓励当地政府制定“绿色”建材行业大气污染治理目标标准，达到治理目标企业可不采取停产措施。鼓励企业根据天气变化趋势合理安排生产周期和原材料运输，对主动安排在采暖期进行停产、限产的企事业单位，当地政府应在财政等方面给予优惠政策。

完善了“补充说明”

①限行措施中，免于限行的车辆增加了纯电动车辆及燃气车辆。

②对紧急发布预警到预警解除时间在48以内，落实应急措施在12以上的企业，且在减排措施落实过程中污染物排放浓度波动较大，排放浓度不能稳定达标的企业，经批准可不采取停限产措施。

③协同处置生活垃圾的窑炉也可不执行停限产措施，但应采取大气污染物应急减排置换的方式，实现应急减排目标。

④由于生产工艺特点不能停止生产，以及停产、限产不能实现减少大气污染物排放的企业，要做到大气污染物应急减排最大化，并停止原材料机动车运输，增加了预案的科学性。

⑤重点工程和环境治理工程经过批准后可不停止施工，对于建筑施工工地水泥浇筑等不能间断的工序，可在完成本工序后停止施工。

强化了响应措施的落实

加强公众监督，鼓励公众实名举报不落实应急响应的情况，属实的要给予奖励。

来源：河北青年报

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