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【大嘴说房】2018年首批征地公告来了!近300亩,涉及这些村!楼盘网12月21日讯:2016年中央经济工作会议,2016年12月14日至16日在北京召开。2017年中央经济工作会议,2017年12月18日到20日在北京召开。
虽然地点一样,都是北京。
虽然时间差不多,都是12月中旬。
虽然参会规格一样,都是所有政治局常委全体参会的最高规格。
然而,如果你认为本次经济会议只是一年前的复制粘贴,那你就大错特错了。
因为,比较两次,至少从房地产发展角度,出现了那样多的不一样。
对于房地产,2016年是这样说的:
促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。
同样对于房地产,2017年是这样说的:
是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
为什么会议没有重提“房住不炒”中心思想?
为什么今年对房地产的论述比去年要短很多?
为什么2016年强调的是“地”,2017年强调的是“租”?
为什么2016年提的是“要落实地方政府主体责任”,为什么2017年提的是“分清中央和地方事权,实行差别化调控”?
这背后的逻辑是什么?
不同的重点意味着2018年,房地产发展会起什么样的重大变化?会对我们平常百姓的买房生活产生怎样的影响?
需要我们透过仿佛千篇一律的文字,细细思考。
房地产是八大工作目标之一
2017年中央经济工作会议在20日闭幕,晚上七点左右,新华社就播发了新闻通稿。
稿件除了常规的的总结和分析,对各个工作口,也做了非常明确的责任要求。
这其中包括了中国正在进行的所有经济工作的重点,比如环保、民生、乡村、供给侧改革等问题,其中房地产问题,名列第七,连标点一共134个字,相比较去年310个字,篇幅并不算很多。
然而就是这134个字,已经拉开了建立新的住房制度和长效机制建立的序幕。
住房制度改革怎么改
首先是,“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”的论述。
可以说对大家关注的新的住房制度,已经划出了重点。
什么是重点。
“建立多主体供应、多渠道保障、租购并举”都是重点。
什么是“多主体供应”?
以后房子不仅仅是开发商要建,各个社会主体都有责任供应。
品牌房企、中小型地方房企等提供商品住房供给;地方政府提供保障房、共有产权房、公租房等供给;开发企业自持住房、商业工业存量房持有方、国有企业、个人及相关机构提供住房供给。社会上的各个主体都要参与供给,只是重点不同罢了。
什么是“多渠道保障”?
各种形式——商品住房、安居住房、保障住房;产权型住房、共有产权型住房、租赁型住房等,一个都不能少。
另外,土地渠道支持,鼓励国企将闲置土地自建自住房、租赁用地从国有用地,集体用地进行保障。金融渠道支持,要充分利用社会资金,拓宽企业融资渠道;根据实际情况,进行金融创新,支持租赁行业发展。总之,从土地到资金,一切都要为保障保驾护航。
什么是租购并举的住房制度?
改变了以往“购租并举”的说法,“租购并举”的表述更加突出了发展住房租赁在整体住房制度中的作用。今后,租赁将变成供应的主角,而不是一个可有可无的跑龙套的。
总之,三句话完全勾勒出以后“以租为主”的中国安居制度。
2016年强调的是“地”,2017年强调的是“租”
对比两年的房地产管理重点,你会发现一个突出特点是:
2016年,特别强调的是土地供应,人地挂钩,盘活土地。
2017年,特别强调的是长期租房,支持机构,保护权益。
为什么呢?
因为这是完全不同的两种调控思路进行承接,强调土地,就是强调供给侧的改革,土地要供应充分,房子才能供应充分,房价才能平稳,市场才能平稳。这是2016年年终,也就是2017年中央思路的重点。
这个思路对不对呢?各有各的看法,但至少中央觉得是满意的,房价在中国绝大多数的城市,已经稳定,特别是在一线城市已经稳定,具备了下一步“需求侧”改革的条件了。
变买为租,实际上就是2018年的工作中心思想,把“租”作为解决需求侧的主要办法,而不是买卖。
所以,在2018年你会发现。
1、 用于出租的房屋更多了,而且国有企业、大开发商和政府会更多的介入租赁市场。
2、 用于建出租房的土地更多了。
3、 租售同权的政策会进一步落实。
4、 更多的机构会加入“租赁的盛宴”,开发商会提供租赁产品,银行会提供租赁金融服务。
5、 更多的年轻人需要,也必须通过租赁解决自己进城后的居住问题。
连续性和稳定性
长效政策、短效政策,压住房价就是好政策。
通告中,没有继续使用“房子是用来住的,不是用来炒的”的中心思想,代之以连续和稳定,为明年的政策开始定调。
这说明,在大领导的心中对今年的政策效果是基本满意的。否则这个用词一定是“加强”“加快”和“严格”。
所以对于明年的基本判断是:
1、 出新政策,特别是明显指令性、强制性政策,不会再大规模出现。
2、 但是现有的政策还是要坚持,因为长效机制还没有完全建立,即使建立,发挥多大的作用,也是一个问号。一旦停止吃药,炒房会不会卷土重来,谁都不能打包票。
3、 所以市场要稳,要像今年一样稳,市场要冷,要像一线城市一样冷,是明年所有政策的一个立足点。
差别化调控
“分清中央和地方事权,实行差别化调控”是以往没有见过的新词新语。
2017年全国的房地产的情况千差万别,有的房价上涨四分之一,比如武汉、南京。有的房价下降四分之一,比如环京。
所以,2018,中央不愿再搞政策一刀切,也不能再搞一刀切。
所以需要放权,放给地方政府调控权。
市场火热的,你要强化,市场已经冰冷的,你要稍松。
总之,要一城一个政策,一地一个政策。
然而,放权的背后是什么?
就是“分责”,就是2016年的“要落实地方政府主体责任”。
权利放给你,责任更要落实到你身上,如果2018年的调控没做好,房价要是再次涨上天,炒房要是再次满天飞,或者市场过冷影响本地经济发展,最大的责任主体就是地方政府。
这就是两份报告中的最大相同点。
1、 长效机制会逐步出现,但是长效机制完全起到作用之前,短效机制不会很快撤出。退烧药不能加量,但是也不能一下子停止。
2、 从全国来看,明年大概率是个平稳的一年,房价平稳,政策平稳,市场平稳。大跌和大涨(上下20%)是个小概率事件。
3、 想要房价大跌后再买房的刚需购房者是需要买房了,如果再不买,你以后的居住很可能必须靠租房解决,国家愿意这么办,不知道你愿不愿意。
4、 商品房开发量不会大增,而租房一定会大规模的展开,这是以后年轻人进入城市,解决居住的问题的主要手段。
以明年为分界点,对于中国的年轻人,见面的问候语,很可能就是:
2017年之前——哥们儿,买房了吗?
2018年之后——哥们儿,租房了吗?
一是深化供给侧结构性改革。
要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。
大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;
大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;
大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
二是激发各类市场主体活力。
要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。
加强国有企业党的领导和党的建设,推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。
要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。
全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
三是实施乡村振兴战略。
要科学制定乡村振兴战略规划。
健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。
推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。
深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。
四是实施区域协调发展战略。
要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。
京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。
推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。
要围绕“一带一路”建设,创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展。
支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。
推进西部大开发,加快东北等老工业基地振兴,推动中部地区崛起,支持东部地区率先推动高质量发展。
科学规划粤港澳大湾区建设。
提高城市群质量,推进大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力,加快户籍制度改革落地步伐。
引导特色小镇健康发展。
五是推动形成全面开放新格局。
要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。
有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。
促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。
大力发展服务贸易。
继续推进自由贸易试验区改革试点。
有效引导支持对外投资。
六是提高保障和改善民生水平。
要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。
注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。
改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。
继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。
着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。
做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。
七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。
完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
八是加快推进生态文明建设。
只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。
要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。
启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。
深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。
加快生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。
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责任编辑: czwyy
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